כיצד הפגנות אלימות נגד אכזריות המשטרה בשנות ה-60 וה-90 שינו את דעת הקהל

Кыйынчылыктарды Жоюу Үчүн Биздин Аспапты Байкап Көрүңүз



התגובה לתסיסה בשנות ה-60 העניקה למדינה את ריצ'רד ניקסון, כך מצא מחקר אחד. אבל אנחנו לא יודעים אם זה יחול היום.





ככל שהפגנות אלימות נגד אכזריות המשטרה הטרידו את המדינה, כך גם הוויכוח על הביזה והנזק לרכוש שהותירו בעקבותיהן.

ה ירי משטרתי בג'ייקוב בלייק בקנושה, ויסקונסין , חודשים ספורים לאחר הרג משטרת מיניאפוליס של ג'ורג' פלויד, היא ההפגנה הטרגית האחרונה שמשהו לא בסדר עם אופן הפעולה של המשטרה בארה'ב: פערים גזעיים עצומים בהרג משטרתי, שימוש בכוח, מעצרים, מאסר ועוד.

תגובות המשטרה להפגנות השנה אימתו במובנים רבים את המסר שלפיו רשויות אכיפת החוק פועלות לעתים קרובות מדי ללא עונש, עם סרטונים ויראליים מראה שוטרים ברחבי הארץ מנצלים לרעה את סמכותם על ידי תקיפת מפגינים באקראי , פעילי ריסוס פלפל ללא סיבה , ובמקרה אחד, לדחוף את הרכב שלהם למפגינים .



כל זה הוביל לזעם אמיתי נגד המערכת, שבכמה מקרים במהלך השנה האחרונה הגיע לשיאו במיעוט של מפגינים ששרפו מבנים ובזזו עסקים. זה הוביל לוויכוח אם שבירת חלונות והצתת שריפות אכן מקדמת את מטרות המפגינים או אם האלימות עלולה לפגוע, ולהניע את הציבור נגד ההפגנות.

סנטימנט פופולרי ברשתות החברתיות מצביע על כך שאתה מוכן לסלוח או להתעלם מההתפרעות או שאתה לא באמת עם המפגינים. אמה גונזלס, מייסדת שותפה של March for Our Lives תפס את הטיעון במם סרקסטי מוקדם יותר השנה שקבע, אני יכול לתרץ רצח שיטתי אבל אני משרטט את הגבול לגבי נזק לרכוש.

טיעון קשור מציב את ההתפרעויות כחלק טבעי והכרחי ביצירת שינוי חברתי. בהשקפה זו, זכויות האזרח והרפורמות במשטרה בשנות ה-60 לא היו מתאפשרות ללא התסיסה של שנות ה-60 - שחלקן הייתה אלימה. אני העלה גרסה של טיעון זה ב-2015 , בטענה שההתפרעויות בשנות ה-60 וה-90 הובילו בסופו של דבר לשינויים הכרחיים במשטרה, גם אם השינויים לא הלכו רחוק מספיק.



אבל מאז, מחקר אמפירי יצא באופן משכנע המראה שההתפרעויות בעבר לא הובילו בדרך כלל את דעת הקהל למטרות שהן נטועות בהן. במיוחד עם המהומות של שנות ה-60, העדויות מצביעות על תגובות שליליות של מצביעים לבנים להתקוממויות אלו בשחור. הקהילות הזינו את עלייתם של פוליטיקאים קשוחים בפשע שמדיניותם הנציחה חלק מהבעיות שנגדן עמדו המפגינים בשנות ה-60 ושמפגינים כיום מפגינים.

אנחנו לא יודעים אם ניתן להכליל בצורה מושלמת את המחקר הזה על ההתקוממויות של שנות ה-60 למחאות היום, כשהנסיבות, האקלים הפוליטי והאוכלוסייה שונים. ישנם מחקרים אחרים המצביעים על כך שלפחות בנסיבות מוגבלות, מהומות סייעו לגורמים מסוימים.

אבל יש סימנים מדאיגים לגבי דרך ההפגנות של היום. כשהאלימות הופכת לחלק גדול יותר ויותר מהחדשות, דמויות כמו הנשיא דונלד טראמפ יכולים להתעלם מהמסר הכללי ומהסיבה להפגנות ובמקום זאת להתמקד בקריאה לחוק וסדר ולפריסת המשמר הלאומי. קצת כמו סנטור טום קוטון (R-AR) , קראו לפריסה צבאית בערים שנפגעו מהפרות סדר. אי-שקט בהפגנות מייצר את עצם העמדות והעמדות - מהקשוחה על פשע ועד למיליטריזציה מילולית של השיטור - שהמפגינים עומדים נגדם. כל זה היה פועל תצוגה מלאה בוועידה הלאומית הרפובליקנית 2020 , שהעלה את המהומות שוב ושוב כדוגמה לאי סדר שנגרם על ידי תנועה הנתמכת על ידי דמוקרטים.



אולי לקראת המפנה הזה, כמה פעילים הזהירו מפני אלימות. ג'וליה ג'קסון, אמו של ג'ייקוב בלייק, אמר האלימות לא משקפת את הבן שלי. אחיו של פלויד, טרנס, ביוני השמיע מסר דומה למפגינים אלימים : אם אני לא כאן ומבלבל את הקהילה שלי, אז מה כולכם עושים? כולכם לא עושים כלום. כי זה לא יחזיר את אחי בכלל. נציג אילהאן עומר (D-MN), שאוהד את ההפגנות, טען שהפורעים הם לא האנשים שמעוניינים לסייע בעשיית צדק לג'ורג' פלויד. סגן הנשיא לשעבר ג'ו ביידן, המועמד הדמוקרטי לנשיאות, שקוראים לו האלימות מיותרת.

הכעס מאחורי ההפגנות וההתפרעויות הוא אמיתי. אבל מחקרים מהעבר מצביעים על כך שהדרך לשינוי משמעותי, במיוחד עבור צדק גזעי, בדרך כלל מצליחה יותר באמצעים שלווים.



הכעס מאחורי ההפגנות הוא אמיתי ומוצדק

הסרטון של מותו של ג'ורג' פלויד זועם. אין שום הקשר שיכול להסביר בצורה מספקת שוטר מניח את הברך שלו על צווארו של אדם עד שהאיש הזה - שצועק שוב ושוב, אני לא יכול לנשום! - מת. אפילו מחלקות משטרה ואיגודים אחרים ברחבי ארה'ב עשו, בצעד יוצא דופן, נידון הדרך שבה טיפלה משטרת מיניאפוליס במצב.

הסרטון של הירי של ג'ייקוב בלייק מרגיש כמו חזרה על אותו סוג של טרגדיה, מראה קצין יורה שוב ושוב בלייק בגב. לפי הדיווחים, בלייק משותק כעת מהמותניים ומטה.

מותו של פלויד היה הזרז להפגנות הקודמות של השנה, והירי של בלייק הצית מחדש את ההפגנות. שניהם מדברים על בעיה עמוקה יותר: התעללות משטרתית בקהילות שחורות היא דבר שבשגרה בארה'ב. לפי פרויקט The Counted של ה-Guardian , נכון לשנת 2016 אנשים שחורים היו בסבירות גבוהה פי שניים להיהרג על ידי המשטרה מאשר אנשים לבנים, בשיעור של 6.66 לכל מיליון איש לעומת 2.9 לכל מיליון איש.

המחקר מצביע על כך שזה לא מונע רק על ידי יותר פשע בקהילות מיעוטים, אלא משהו אחר - פוטנציאלי, הטיה גזעית. אחת 2015 לימוד על ידי החוקר קודי רוס מצא, אין קשר בין הטיה גזעית ברמת המחוז בירי משטרתי לבין שיעורי הפשיעה (אפילו שיעורי פשיעה ספציפיים לגזע), כלומר, ההטיה הגזעית שנצפתה בירי משטרתי במערך נתונים זה אינה ניתנת להסבר כתגובה לשיעורי הפשיעה ברמה המקומית.

זה בא לידי ביטוי שוב ושוב בחקירה פדרלית לאחר חקירה פדרלית של מחלקות המשטרה. ה דו'ח משרד המשפטים על משטרת בולטימור בשנת 2016 ציין כאשר מפקד משמרת במשטרה יצר טופס מעצר בגין שיטוט בדיור הציבורי, הוא אפילו לא ניסה להסתיר את ציפיותיו הגזעניות. בתבנית, לא היה מקום למלא מגדר או גזע. במקום זאת, המידע הזה מולא אוטומטית: זכר שחור.

הדו'ח מצא שאנשים שחורים בבולטימור היו בסבירות גבוהה הרבה יותר להיעצר מאשר עמיתיהם הלבנים גם לאחר שליטה באוכלוסיה. גבר שחור באמצע שנות ה-50 לחייו נעצר 30 פעמים בפחות מארבע שנים - כמעט תחנה אחת בחודש - למרות שמעולם לא קיבל ציטוט או אישום פלילי.

השפעות שונות מבחינה גזעית קיימת בכל שלב של פעולות האכיפה של BPD, מההחלטה הראשונית לעצור אנשים ברחובות בולטימור ועד לחיפושים, מעצרים ושימוש בכוח, סיכם הדו'ח. פערים גזעיים אלה, יחד עם ראיות המצביעות על אפליה מכוונת, שוחקים את אמון הקהילה שהוא קריטי לשיטור יעיל.

זה לא משהו שמשרד המשפטים מצא רק בבולטימור. זה הופיע שוב ושוב: בין אם זה בולטימור, קליבלנד , ניו אורלינס , פרגוסון, מיזורי , או שיקגו , משרד המשפטים מצא הפרות חוקתיות מחרידות באופן שבו המשטרה משתמשת בכוח, איך היא מכוונת לתושבי מיעוטים, איך הם עוצרים ומתרטטים אנשים, וכמעט בכל היבט אחר של שיטור.

יחד עם זאת, לעתים רחוקות המשטרה נושאת באחריות על מעשיה. ה פרויקט דיווח על התנהגות בלתי הולמת של המשטרה הלאומית ניתח 3,238 פעולות משפטיות נגד שוטרים שהואשמו בהתנהגות בלתי הולמת מאפריל 2009 עד דצמבר 2010. החוקר דיוויד פקמן, שהקים את הפרויקט, מצא שרק 33 אחוז הורשעו, כאשר 36 אחוז מהשוטרים שהורשעו ירצו לרצות עונשי מאסר. שניהם הם כמחצית מהשיעור שבו מורשעים או כלואים חברי הציבור.

זה מה שהניע את ההפגנות, מהשלוות ועד לאלימות. המחאות הללו מתמקדות בסוגיה אמיתית - כזו שהוזנחה בארה'ב, אפילו לאחר עלייתה של Black Lives Matter ב-2014. בהתחשב בהקשר הזה, אין זה צריך להיות מפתיע שחלקם פונים לאלימות כדי להביע את זעמם; בתור מרטין לותר קינג ג'וניור. נאמר לעתים קרובות , התפרעות היא שפת הבלתי נשמע.

התפרעויות היסטוריות היו מנוגדות למטרות צדק גזעני

המחקר הטוב ביותר שראיתי על התגובה הלאומית הרחבה יותר להפגנות מוכיח שההתפרעויות בעבר חזרו.

המחקר אינו תמימי בנקודה זו. א 2019 לימוד מאת ריאן אנוס, אהרון קאופמן ומליסה סנדס גילו שהמהומה בלוס אנג'לס ב-1992 גרמה לשינוי ליברלי ניכר בתמיכה במדיניות בקלפיות. באופן ספציפי, נראה שהמהומה גייסה כמה מצביעים - במיוחד מצביעים שחורים - שהמשיכו לרשום את הדמוקרטים ולהצביע לעמדה הליברלית יותר בשורה של נושאי קלפי בבתי ספר מקומיים. זה הצביע על כך, טענו החוקרים, שההתפרעויות הובילו למפנה אלקטורלי מתקדם.

אבל מחקר זה היה צר בהיקפו. הוא התמקד בהשפעות המקומיות של מהומה אחת ובחן במיוחד יוזמות של קלפי חינוך. החוקרים הכירו כי התגובה עשויה להיות שונה עבור סדרה של מהומות: אולי, בעוד שהתפרעות בודדת מעוררת אהדה, סדרה של מהומות מעוררת תגובה נגדית. הם גם ציינו שהתגובה הלאומית הכוללת עשויה להיות שונה מהתגובה המקומית, מה שעלול להשפיע על היעילות הכוללת של מחאה אלימה.

זה מה שמחקר אחר מציע. א לימוד מאת עומר וואסו, שפורסם לאחרונה ב- סקירת מדע המדינה האמריקאית , גילו שתגובת הנגד הלאומית למהומות של שנות ה-60 הייתה עזה - תמיכה גורפת בעניין שמאחורי ההפגנות.

לפי המחקר, הפגנות שלווה למען זכויות האזרח ונגד התעללות המשטרה בשנות ה-60 נטו לבנות תמיכה בדמוקרטים, שבתורם תמכו במטרות זכויות האזרח של אותה תקופה. אבל התמיכה בדמוקרטים פחתה לאחר הפגנות אלימות - והובילה לאחר מכן להתמקדות בפוליטיקה בסגנון חוק וסדר. (הערה על מתודולוגיה: למטרות מאמר זה, מחאה אלימה והתפרעויות פירושם כאשר המפגינים הפכו לאלימים. Wasow סיווג הפגנות שבהן המפגינים היו שלווים אך גורמים במשטרה או במדינה אחרת לא היו נפרדים באותה מידה).

אנחנו לא יודעים איך ייתכן שההתפרעויות גייסו מצביעים מסוימים. אולי האלימות סחף כמה מצביעי נדנדה אמיתיים . אולי המהומות הקלו על פוליטיקאים כמו ניקסון לנצל טינה גזעית קיימת שמאפשרת מדיניות ענישה נגד קהילות מיעוטים. אולי אנשים שכבר אחזו בדעות גזעניות היו מונעים יותר להצביע על ידי מהומות שכללו אמריקאים שחורים וחומים. יכול להיות שמשהו אחר קורה. אבל המחקר כן מציע השפעה.

כדי לאמוד את ההשפעה הפוליטית של האלימות בשנות ה-60, ווסאו הדמה איך היו נראות הבחירות ב-1968 אילולא היו כמעט 140 הפגנות אלימות מיד לאחר רצח מרטין לותר קינג ג'וניור - חישוב השינוי בהצבעה שהיה התרחש אם לא היו הפגנות אלימות במחוזות החשופים לאלימות.

בלמעלה מ-7,500 מתוך 10,000 סימולציות, הדמוקרט הוברט האמפרי, המחבר הראשי של חוק זכויות האזרח משנת 1964, ניצח את הרפובליקני ריצ'רד ניקסון, אחד האדריכלים של המלחמה המודרנית בסמים ופוליטיקה לאומית קשוחה בפשע. אי אפשר לומר בוודאות, אבל זה יכול היה למנוע חלק מההתעללות המשטרתית המדויקת שהמפגינים מפגינים כעת נגדם.

המהומות של שנות ה-60 אכן הובילו לשינוי חיובי כלשהו. ה ועדת קרנר ב-1968, למשל, סקר את סיבת ההתקוממויות ודחף רפורמות במשטרה המקומית, לרבות העסקה אקטיבית יותר של שוטרי מיעוטים, ועדות ביקורת אזרחיות של מקרים שבהם המשטרה משתמשת בכוח, ודרישות תושבות מאלצות את המשטרה לגור בקהילות שעליהן הם עוקבים. .

אפשר לומר בבטחה ששינויים מסוימים היו מתרחשים הרבה יותר לאט אלמלא היו הפגנות מפריעות, אמר לי תומס סוגרו, היסטוריון מאוניברסיטת ניו יורק שחקר גם את המהומות של שנות ה-60, עוד ב-2015.

אבל Sugrue הזהיר: מהומות נחתכו לשני הכיוונים. הם אמנם נותנים קול לחסרי הקול, אבל הם גם יכולים להוביל לתוצאות שאלו שמאתגרים את המערכת לא מתכוונים.

ואכן, רבות מהרפורמות של ועדת קרנר בוטלו בסופו של דבר או הוכרעו על ידי הפוליטיקה הלאומית הקשה על הפשע שאימצה ניקסון, ואחריו הנשיא רונלד רייגן, ועם הזמן הוכפלה על ידי פוליטיקאים אחרים - כולל כמה דמוקרטים - שתפס את הנסיבות ואת הרגשות העממיים כדי להשמיע את המסר של החוק והסדר.

האירוניה היום היא שהפוליטיקה של החוק והסדר והפשיעה הקשוחה אז עזרה לתדלק את ההתעללויות של המשטרה שהובילו להפגנות הנוכחיות.

ההיסטוריה אולי לא תחזור על עצמה, אבל יש סיכון גדול

אנחנו פשוט לא יודעים אם הממצאים של וואסו - שהגיעו, אחרי הכל, רק ממחקר אחד - חלים על כל המהומות או על אירועי השבוע האחרון. כפי שמציע מחקר המהומות בלוס אנג'לס, ההשפעות של המהומות עשויות להשתנות ברמה המקומית. אולי לסדרה של מהומות יש אפקט שונה מאשר התקוממות בודדת. אולי הציבור יהיה יותר סימפטי אם יהיו, למשל, ראיות וידאו להתעללות משטרתית - כפי שהיה ב-1992 ויש היום. מדינה שמתגוונת במהירות יכולה גם להיות פחות אוהדת להתעללות משטרתית, ללא קשר לאופן שבו מוחים על התעללויות כאלה. אולי האמריקאים יתייחסו לטראמפ, כבעל התפקיד, אחרת מאשר ניקסון בתחרות פתוחה.

אבל אחד הממצאים של וואסו נראה יותר ויותר רלוונטי לנסיבות של היום.

Wasow מצא שאירועים שבהם התרחשה אלימות יזומה של מפגינים, ללא קשר לתגובת המשטרה, נוטים הרבה יותר לבנות מסגרות ששיחקו להטיות קבוצתיות דומיננטיות ולעורר שפה הקשורה להפרעה ושליטה חברתית. במילים אחרות, אלימות בהפגנות נוטה להשתלט על הדיון הציבורי, מעל הגורם והמסר האמיתיים של ההפגנות.

הדבר בא לידי ביטוי בסיקור התקשורתי של ההפגנות הנוכחיות. בעוד שרוב תשומת הלב ברשתות החברתיות פנתה להתעללות המשטרה בהפגנות, התקשורת התמקדה רבות בהשחתה והצתות של מפגינים - עם תמונות של מפגינים עומדים מול הריסות בוערות בכל חדשות הטלוויזיה, לאחר מותו של פלויד עכשיו בלייק יורה.

לתובנת הליבה של וואסו - שעומדת בפני מחאות זכויות אזרח אלימות לפעמים, ניקסון הצליח להתמקד בחוק וסדר לניצחון - יש גם רלוונטיות מפחידה היום.

תחת טראמפ, משרד המשפטים כבר נטש את הפיקוח שלו על המשטרה - עצירת חקירות של מחלקות מקומיות וביטול רפורמות שיושמו על ידי ממשלו של הנשיא לשעבר ברק אובמה, אשר המועמד הדמוקרטי לנשיאות ג'ו ביידן ( שלקח בעבר עמדות קשוחות בפשיעה ) יש ל הבטיח להחזיר האם הוא יביס את טראמפ.

במהלך ההפגנות הנוכחיות, טראמפ התעלם מהמסר הכולל של ההפגנות ובמקום זאת הדגיש את הצורך בביטחון הציבור. ב אחד שֶׁל רב ציוצים , טראמפ פשוט כתב , חוק וסדר! עיקר הערותיו התמקדו בהפסקת האלימות של המפגינים במקום בטיפול בסיבה מאחורי ההפגנות, עם קריאות של ה הבחירות הקרובות לנשיאות .

אם זה יצליח לגרום לטראמפ להיבחר מחדש, ההפגנות כמעט בוודאות לא ישיגו את שינויי המדיניות שמנהיגי תנועה רבים רוצים. אנחנו לא יודעים אם ההיסטוריה תחזור על עצמה, אבל יש סימנים שזה יכול.