הטיהור בסעודיה, הסביר
זוהי התקופה הפכפכה ביותר בהיסטוריה הסעודית מזה למעלה מחצי מאה.
מוחמד בן סלמאן, נסיך הכתר השאפתני בן ה-32 של ערב הסעודית, מאגד את האופוזיציה - במיוחד האופוזיציה בתוך משפחת המלוכה שלו.
במהלך סוף השבוע עצרה המשטרה הסעודית 11 נסיכים מדהימים , יחד עם עוד עשרות פקידים ואנשי עסקים נוספים, בהוראת בן סלמאן ואביו, המלך סלמאן. באופן נומינלי, המעצרים הם חלק ממסע נגד שחיתות בראשותו של הנסיך, הידוע בכינויו MBS, אבל מומחים רבים אומרים שמה שבאמת קורה הוא נסיך הכתר ויורש העצר שכולא יריבים פוטנציאליים כדי לבסס את כוחו שלו.
האשמות שחיתות יכולות להיווצר כמעט על כל אחד בממשלה או בעסקים, אומר קולין קאהל, פרופסור באוניברסיטת ג'ורג'טאון ששימש כסגן מזכיר ההגנה של המזרח התיכון בממשל אובמה. זה נראה כמו הצעד האחרון לאיחוד הסמכות של MBS על ידי הסרת מתמודדים אפשריים.
הסיכום הוא חלק מסדרה של צעדים ש-MBS נקט מאז שהפך לנסיך הכתר ביוני כדי להבטיח את מעמדו שלו כאדריכל המדיניות הסעודית לשארית תקופת שלטונו של אביו.
נראה שהמטרה היא טרנספורמציה מהותית של המערכת הפוליטית הסעודית, שהתבססה בעבר על קונצנזוס בתוך משפחת המלוכה ופשרה עם הממסד הדתי, למערכת ריכוזית יותר. שבו הכוח מרוכז ביתר שאת בידיו של המלך.
זוהי התקופה הפכפכה ביותר בהיסטוריה הסעודית מזה למעלה מחצי מאהאם הגיבוש של בן סלמאן הוא טוב או רע תלוי איפה אתה מסתכל. בכל הנוגע למדיניות פנים, עלייתו של MBS הייתה בעיקר כוח לרפורמה: הוא הראה נכונות עצומה להילחם בממסד הדתי, כולל דגל בדחיפה המוצלחת בסופו של דבר להעניק לנשים את הזכות לנהוג, ונראה מחויב למודרניזציה של התלויים בנפט כלכלת סעודיה. אבל לגבי מדיניות החוץ, הוא היה הרסני להפליא - חשב על ההסלמה של ערב הסעודית בתימן, מלחמה שטענה יותר מ-13,500 חיים , ו התערבבו קשות במשבר דיפלומטי עם קטאר .
לפיכך, הסכסוך של סוף השבוע אינו רק סכסוך משפחתי קטן: זוהי הזריקה המשמעותית ביותר עד כה במלחמה על המדיניות והעתידה הפוליטי של ערב הסעודית, כזו שרחוקה מאוד מסיום.
המעצר החריג של דמויות בולטות המקורבות למשפחת המלוכה הסעודית בסוף השבוע הוא עניין גדול. זה חלק מצעדים חסרי תקדים ונמהרים שיכולים להיות השלכות עצומות על ערב הסעודית והאזור', כותב עבדסלאם מגראוי, פרופסור למדעי המדינה באוניברסיטת דיוק, בדוא'ל. אם יש לזכור שבן סלמאן הוא עדיין נסיך הכתר, הירושה לאחר מות אביו או פרישתו לא תהיה חלקה.
MBS מגבשת כמות חסרת תקדים של כוח
כדי להבין את ההשלכות האמיתיות של המעצרים הפתאומיים האלה, אתה צריך להבין קצת את ההיסטוריה האחרונה של הפוליטיקה המלכותית הסעודית.
המלך סלמאן תפס את השלטון בינואר 2015 לאחר מותו של המלך הקודם, עבדאללה. סלמאן כבר היה זקן למנהיג עולמי, בן 79, ולא היה צפוי להיות לו שלטונו המוגדר על ידי כיוון אישי הדוק של מדיניות. יש שמועות נרחבות שהוא סובל מהן צורה כלשהי של דמנציה .
המשמעות הייתה שהכתרתו פתחה במאבק שקט להשפעה על כיוון המדינה הסעודית בין הענפים המתחרים הרבים של משפחת המלוכה רחבת הידיים. בן סלמאן, רק בן 29 בזמן עלייתו של אביו, התגלה במהירות כמנצח הגדול: זמן קצר לאחר הכתרתו של סלמאן, מינה המלך את בנו לשר ההגנה.
MBS בזבז מעט זמן בהפעלת השפעתו החדשה. הוא היה, לכל הדעות, הכוח המניע מאחורי החלטתה של ערב הסעודית להתערב במלחמת האזרחים השכנה של תימן באפריל 2015 - תמיכה בממשלה המוכרת בינלאומית נגד קבוצת המורדים החות'ים, הנתפסת בריאד כמיופה כוח לאיראן.
ההתערבות הייתה ברובה אסון, עם אלפי הרוגים וללא קץ לסכסוך נראה באופק, אבל זה לא מנע מבן סלמאן להמשיך ולהרחיב את השפעתו תחת משטרו של אביו. MBS הפך להשפעה המובילה על מדיניות הפנים של הממלכה כמו גם על יחסי החוץ שלה, ושימש בעיקרו כראש הממשלה בעוד אביו ביצע את תפקידי ראש המדינה הפורמליים.
MBS עבר במהירות לגבש כוח, הן במוסד המלוכה והן בעצמו. באפריל 2016, למשל, שללה MBS מהמשטרה הדתית את זכותה לעצור אנשים - התקפה ברורה על כוחו של הממסד הדתי האסלאמי החזק של ערב הסעודית. ביוני 2017, הוא שכנע את אביו לפטר את נסיך הכתר דאז מוחמד בן נאיף ולמנות אותו ליורשו החדש של אביו.
אירועי סוף השבוע הזה הם, במובן מסוים, רק הרחבה של תפיסת כוח של MBS שנמשכת מאז 2015. אבל הם הרבה יותר מזה: התקפה פומבית יוצאת דופן על יריביו בתוך בית סעוד.
משפחת המלוכה תמיד הייתה חשאית לגבי ניהול ענייניה הפנימיים, מסביר מגראוי. המעצרים הוסיפו כעת את ההסדר השקט והמרומז הזה, שפותח את הדרך לסכסוכים ציבוריים ולמשחקי כוח בקרב בני המלוכה ובין שבטים, משפחות ושמרנים דתיים.
מכאן מדוע MBS גלגל כל כך הרבה אנשים משפיעים: איומים פוטנציאליים נמחקים. בין העצורים, למשל, נמצא הנסיך אלוואליד בן טלאל - בעלים של קרן ההשקעות של 10 מיליארד דולר Kingdom Holdings ואחד האנשים העשירים בעולם. העושר שלו העניק לו כוח אדיר, ש-MBS ראה בבירור איום פוטנציאלי.
וזה לא היה רק מעצרים. ראש המשמר הלאומי של ערב הסעודית - פחות כמו המשמר הלאומי האמריקני ויותר כמו צבא מקביל שנועד להגן על בני המלוכה מהפיכה צבאית - פוטר בשבת, וכך גם מפקד חיל הים. שניהם הוחלפו בפקידים שסביר להניח שהם פחות מאיימים על כוחה של MBS, ומרכזים אפילו יותר סמכות בידיו של נסיך הכתר.
זוהי רמה מדהימה באמת של גיבוש כוח עבור מונרכיה שבה, באופן מסורתי, סמכות קבלת ההחלטות הייתה חולקת בין בני המשפחה השונים.
למעשה, [MBS] ואביו הם המלכים החזקים ביותר שסעודיה ראתה אי פעם, אמר חוקר פרינסטון ברנרד הייקל מדיניות חוץ של דייוויד קנר לאחר המעצרים.
סדר היום של MBS טוב לנשים הסעודיות ולכלכלה - אבל מסוכן לאזור
לא ברור אם ברשת, הכוח הגובר של MBS הוא דבר טוב עבור ערב הסעודית והעולם.
התיאור הנפוץ ביותר של בן סלמאן בעיתונות הבינלאומית הוא רפורמר. הוא מתואר בדרך כלל כאדם צעיר המחפש להביא את ערב הסעודית לעידן חדש, והרטוריקה הציבורית שלו מתמקדת כמעט באובססיביות בצורך להרחיק את סעודיה מהתלות שלה בתעשיית הנפט ולמתן את מותג האיסלאם של הממסד הדתי.
'אנחנו חוזרים למה שהיינו קודם - מדינה של איסלאם מתון שפתוחה לכל הדתות, המסורות והאנשים ברחבי העולם', אמר הנסיך בכנס באוקטובר. 'שבעים אחוז מהאוכלוסיה הסעודית היא מתחת לגיל 30, ולמען האמת לא נבלה את 30 השנים הבאות של חיינו בהתמודדות עם רעיונות הרסניים.
לכל הדעות, הוא די רציני לגבי הסיבות הללו. בפברואר פתחה ממשלת סעודיה בתוכנית שאפתנית תוכנית השקעה של 50 מיליארד דולר באנרגיה מתחדשת. בספטמבר הסירה המדינה את האיסור הוותיק שלה על נהיגה של נשים. שני המהלכים נראו כמו האג'נדה הרפורמיסטית של MBS בפעולה.
אבל בעוד שבן סלמאן עשוי לחשוב קדימה בכל הנוגע למדיניות פנים, גישתו למזרח התיכון הייתה אגרסיבית במיוחד. הוא רואה באיראן ובהשפעתה הגוברת ברחבי האזור איום קיומי כמעט, וניסה להשתמש בעצם בכל כלי שעומד לרשותו כדי להרחיב את השפעתה של סעודיה על חשבון איראן.
הגישה האגרסיבית שלו פופולרית בבית הלבן, שם הנשיא טראמפ העביר בגלוי את המדיניות והרטוריקה של ארה'ב כדי ליישר קו הדוק יותר עם סעודיה ובחזק יותר נגד איראן. הקשרים מתחממים גם ברמה האישית: ב סוף אוקטובר , MBS נפגש עם עוזרו הבכיר של טראמפ ג'ארד קושנר באחת מני פגישות רבות בין שני הגברים.
עם זאת, המחירים האנושיים של גישתו של בן סלמאן הם אדירים, כאשר המלחמה בתימן היא הדוגמה הבולטת. התרוששות לפני המלחמה, תימן סבלה מאוד עקב מצור סעודי ותקיפות אוויריות שהרסו בתי חולים, בתי ספר ותשתיות אזרחיות אחרות. בערך 20 מיליון תימנים זקוקים לסיוע הומניטרי כדי לענות על צרכים בסיסיים, מתוך אוכלוסייה של 28 מיליון לפני המלחמה. תימן היא כעת המשבר ההומניטרי הגדול בעולם , מאפיל אפילו על סוריה.
אבל MBS עשתה גם דברים מערערים. מוקדם יותר השנה, הוא הוביל קואליציה של מונרכיות מפרץ בניתוק היחסים הכלכליים והדיפלומטיים עם קטאר - ניסיון לכפות על דוחה, שניסתה להתוות מסלול בלתי תלוי בהשפעתה של ריאד, בהתאם לחזונו לאזור. אלפי סעודים חיים בקטאר (ולהיפך) נזרקו חייהם לכאוס, וקטאר עדיין לא הגיעה לעקב.
רק בסוף השבוע הזה, סעד חרירי, ראש ממשלת לבנון שנתמך על ידי סעודיה, התפטר מתפקידו, לכאורה בהוראת סעודיה. נראה שהרעיון הוא ליצור אתגר לאיראן - מיליציית הפרוקסי שלה חיזבאללה היא חלק מהקואליציה השלטת, ויצטרך לנהל את הנפילה. התפטרותו של חרירי התרחשה בערך באותו זמן עם המעצרים בסעודיה, אומרים מומחים, אינו מקרי.
איחוד... אכן מגבש את המחנה הניצי יותר בנושא מדיניות חוץ שמוכן לקחת סיכונים כדי להתעמת עם איראן - לא רק בתימן אלא אולי בלבנון ובמקומות אחרים, אומר קאהל. סעודיה עשויה לעודד סכסוך בלבנון שידמם את האיראנים ואת שלוחותיהם כפי שהסעודים דיממו בתימן.
כל זה מניח שהאחיזה של MBS בכוח נשארת חזקה כפי שהיא כעת. ייתכן ששינויי המדיניות המפליגים שלו ומעצרים פומביים חסרי תקדים יובילו לתגובת נגד משאר בני משפחת המלוכה, או אפילו לסוג של הפיכה רכה נגד MBS.
עלייתו לשלטון של דור חדש של נסיכים, כולל יורש העצר מוחמד בן סלמאן, יוצרת אי ודאות ולחץ בתוך מבנה הכוח, כותב מגראוי. ללא מוסדות חדשים ופתוחים, חרדה כזו עלולה לגרום להחלטות לא נבונות ולהוביל עידן של חוסר יציבות פוליטית אם לא מאבק פנים אלים.
הנקודה, אם כן, היא שבן סלמאן לוקח הימור אדיר. סדר היום המדיניות השאפתני שלו כבר יהיה שנוי במחלוקת; נראה שהניסיון ליישם אותו במקביל לכליאת בני משפחת המלוכה יעורר איזושהי תגובה נגדית. הוודאות היחידה היא שהעתיד הקרוב של ערב הסעודית - ושל MBS עצמו - הוא עתיד של מהומה וחוסר ודאות.
ה הממלכה נמצאת על פרשת דרכים : כלכלתה השתפרה עם מחירי נפט נמוכים; ה מלחמה בתימן הוא ביצה; ה מצור על קטאר הוא כישלון; השפעה איראנית משתולל בלבנון, סוריה ועיראק; והרצף הוא סימן שאלה, כותב ברוס רידל, מומחה לערב הסעודית במכון ברוקינגס. למוניטור . זוהי התקופה הפכפכה ביותר בהיסטוריה הסעודית מזה למעלה מחצי מאה.
